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非洲陷入新一輪動蕩期：從“阿拉伯之春”步入“阿拉伯之冬”？

全民街頭抗議，促使軍隊逼宮          攜手處理重大國際問題

最近兩周以來，非洲已有兩個國家出現(xiàn)了非正常的政權(quán)更迭，一個是阿爾及利亞，另一個是蘇丹共和國（北蘇丹），沙特標(biāo)準(zhǔn)局SASO都是國內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模街頭抗議活動，要求長期統(tǒng)治國家的老總統(tǒng)下臺，繼而軍方在民意壓力下進(jìn)行“逼宮”，迫使老總統(tǒng)辭職。

在非洲近些年的政治演化中，SASO認(rèn)證這種現(xiàn)象已不是新事物，甚至可謂新常態(tài)，前年的津巴布韋、岡比亞，乃至“阿拉伯之春”時期的埃及、突尼斯，都是以“全民街頭抗議，促使軍隊逼宮”這樣的路徑，實現(xiàn)政權(quán)更迭的。

阿爾及利亞和蘇丹，既屬于非洲，又是阿拉伯、伊斯蘭國家，因此這兩個國家既存在非洲國家的缺陷，又兼具阿拉伯世界的通病。獨裁統(tǒng)治、老人政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形、民族宗教矛盾突出、極端主義猖獗等SASO證書等，SASO費用加之長期遭受外部制裁和干預(yù)，最終導(dǎo)致政府垮臺。

除了上述這些老生常談的因素外，阿爾及利亞和蘇丹還是非洲、阿拉伯世界的人口大國，特別是年輕人占比很大。SASO查詢大量年輕人沒有穩(wěn)定收入，缺乏足夠的晉升渠道，容易將自己的不幸歸咎于長期戀權(quán)的政治老人及其利益集團(tuán)，認(rèn)為是這些人不退休導(dǎo)致自己無法向上爬。當(dāng)經(jīng)濟(jì)民生方面一有風(fēng)吹草動，民眾就立刻把矛頭對準(zhǔn)老總統(tǒng)。所以最終導(dǎo)致的政權(quán)更迭，屬于意料之中的事。

阿爾及利亞和蘇丹亦是非洲和阿拉伯舉足輕重的國土面積大國，但國土大多被荒漠覆蓋，人口分布不平衡，各地方來往交通不便，這就導(dǎo)致民族分離勢力如魚得水。特別是蘇丹，繼南部丁卡族脫離蘇丹獨立，建立南蘇丹共和國后，蘇丹西部的富爾人亦希望獨立成為“達(dá)爾富爾共和國”，由此遭到了巴希爾總統(tǒng)的強力鎮(zhèn)壓，SASO申請達(dá)爾富爾沖突一度受到了國際社會高度重視，世界各大國還為此發(fā)生爭執(zhí)。阿爾及利亞沙漠地區(qū)的圖阿雷格人也存在強烈的獨立意識。民族分離主義加劇了這兩國的動蕩。

國土廣袤，資源自然不少，但資源卻是一把雙刃劍。阿爾及利亞是世界主要產(chǎn)油國之一，蘇丹在南蘇丹獨立之前也是重要saso驗貨費用石油出口國。這兩個國家因此不思進(jìn)取，一味指望靠石油資源坐享其成，隨著高油價時代結(jié)束，兩國經(jīng)濟(jì)迅速惡化。尤其是蘇丹，由于石油主要儲存于原來國土的南部，當(dāng)南部獨立成為南蘇丹共和國后，北蘇丹失去了石油命脈，蘇丹巴希爾政府原指望靠本國較為發(fā)達(dá)的煉油技術(shù)，從南蘇丹進(jìn)口石油進(jìn)行加工提煉以獲得經(jīng)濟(jì)收益，但南蘇丹在獨立后不久便陷入內(nèi)戰(zhàn)，導(dǎo)致石油出口受阻，連帶著令北蘇丹的經(jīng)濟(jì)也遭遇重創(chuàng)。 

宗教和極端主義問題更是兩國的頑疾。阿爾及利亞在上世紀(jì)90年代就因為伊斯蘭原教旨主義者發(fā)難，而陷入內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)，造成十萬人喪生，布特弗利卡總統(tǒng)臨危受命，用鐵腕手段打擊了極端分子，結(jié)束了內(nèi)戰(zhàn)，可以說是阿爾及利亞的再造英雄。但布特弗利卡對經(jīng)濟(jì)問題處理不佳，對于民眾合理訴求一概粗暴回應(yīng)，使得極端主義的溫床并未被根除，加之鄰國利比亞、馬里等相繼發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，并大量涌現(xiàn)saso認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)恐怖組織窩點，令阿爾及利亞安全形勢近年來不斷惡化。布特弗利卡80余歲高齡，對國家的治理能力每況愈下，也是阿爾及利亞重新動蕩的原因之一。

如果說阿爾及利亞老總統(tǒng)布特弗利卡在反恐方面有功于國家的話，那么蘇丹老總統(tǒng)巴希爾就不甚光彩了。巴希爾依靠軍事政變上臺，為了鞏固權(quán)力，他與國內(nèi)外伊斯蘭教勢力長期合作，同拉登、穆斯林兄弟會和宗教政黨烏瑪黨關(guān)系曖昧，甚至一度同烏瑪黨領(lǐng)袖薩迪克·馬赫迪共治天下。為了迎合宗教勢力，巴希爾強化并在全國范圍內(nèi)推行沙里亞宗教法，奉行阿拉伯人至上政策，導(dǎo)致蘇丹南部基督徒分道揚鑣，此外科爾多凡地區(qū)和達(dá)爾富爾也對巴希爾的政策高度不滿，叛亂此起彼伏，釀成當(dāng)今蘇丹亂象的惡果。

此外，阿爾及利亞和蘇丹都是與西方關(guān)系并不親近的國家，蘇丹還一度是美國的死敵，至今仍然遭受著美國制裁，這也是此二國經(jīng)濟(jì)困境的重要原因。本次兩國出現(xiàn)大規(guī)模街頭運動，抗議者就得到了西方的支持，西方saso認(rèn)證證書還喊話阿爾及利亞與蘇丹政府不要鎮(zhèn)壓抗議者，否則會招致更大制裁，并且對這兩國的軍隊施壓，要求軍方拋棄老總統(tǒng)。

蘇丹在經(jīng)濟(jì)方面走投無路時，巴希爾曾寄望大金主沙特給予援助，但沙特對蘇丹的經(jīng)濟(jì)援助是有代價的，那就是要求蘇丹派兵投入也門戰(zhàn)場，為沙特充當(dāng)炮灰。幾年來，喪生在也門戰(zhàn)場上的蘇丹軍人已接近萬人，蘇丹民沙特saso產(chǎn)品認(rèn)證眾反戰(zhàn)情緒日益高漲，指責(zé)巴希爾用本國人民的性命為沙特賣命。

阿爾及利亞和蘇丹是非洲、阿拉伯世界亂象的縮影，盡管阿爾及利亞、蘇丹兩國情況存在很多差異，他們與其他非洲和中東國家也有所區(qū)別，但導(dǎo)致政權(quán)顛覆的主要因素是類似的，他們和此前在“阿拉伯之春”中倒下的幾個政saso認(rèn)證咨詢權(quán)，在“病因”上也有著一致性。因此，有人認(rèn)為這兩國的改朝換代是“阿拉伯之春”的延續(xù)。

那么，阿爾及利亞和蘇丹的前途如何，是否也會像“阿拉伯之春”的那些國家一樣，迅速步入“阿拉伯之冬”，陷入無盡的混亂之中呢？這種可能性是很大的。 

阿爾及利亞和蘇丹盡管是阿拉伯、伊斯蘭國家，但離國際焦點的中東核心地帶尚有一段距離，地緣上與其他非洲國家更接近。兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，和中東多數(shù)國家差距明顯，與貧窮的非洲更為一致。更加貧窮，更加不受國際社會重視，加之此二國的周邊鄰國利比亞、埃塞俄比亞、馬里、南蘇丹等極其動蕩，溢出效應(yīng)顯著，因此兩國的未來安全形勢很難被看好。

如果阿爾及利亞和蘇丹從此走向更加高烈度的動蕩趨勢，加上已經(jīng)一團(tuán)糟的利比亞、索馬里等國，以及形勢非常脆弱的埃及、突尼斯等，那么非洲北部、東部和西部可能會陷入一片混亂，導(dǎo)致規(guī)?？涨暗娜说乐髁x危機。而列強對非洲興致寥寥，很少會采取像對待中東那樣強力的反恐行動，至少在最初幾年，力度不會太強，因此非洲的前途很不樂觀。

這次出現(xiàn)政權(quán)更迭的阿爾及利亞和蘇丹，同中國的關(guān)系非常緊密，不同于部分非洲國家與中國的友誼只依賴金錢，阿爾及利亞、蘇丹與中國經(jīng)常榮辱與共，攜手處理重大國際問題。阿爾及利亞是1971年中國重返聯(lián)合國的主要推中東saso認(rèn)證動者，而布特弗利卡正是那時的阿外交部長。蘇丹政府則是因為10年前的“達(dá)爾富爾問題”，在遭遇西方大規(guī)模制裁的關(guān)鍵時刻得到了中國的鼎力相助。阿爾及利亞和蘇丹更是中國重要的石油來源國，中國在這兩個國家的投資規(guī)模巨大。本次的事件是對中國外交智慧的重要考驗。

以阿爾及利亞和蘇丹的體量，此二國的政治演化對非洲影響重大，非洲很可能陷入新一輪動蕩期，包括中國在內(nèi)的國際社會需要立即加以應(yīng)對，必要時對非洲的安全形勢采取行動，以免更大的動蕩發(fā)生。

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