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加蓬是個什么樣的國家



加蓬的昨天和今天

公元12世紀(jì),班圖人從非洲東部遷入,在奧果韋河兩岸建立了一些部落王國。15世紀(jì),葡萄牙航海者抵達(dá)該地區(qū)。1886年該地區(qū)淪為加蓬COC法國殖民地,1911年被轉(zhuǎn)讓給德國。第一次世界大戰(zhàn)后復(fù)歸法國。1958年加蓬成為“法蘭西共同體”內(nèi)的自治共和國。1960年8月17日宣告獨立,菜昂?姆巴任首任總統(tǒng)。1967年11月副總統(tǒng)哈吉·奧馬爾邦戈?翁丁巴接替病逝的姆巴繼任共和國總統(tǒng),1973年2月正式當(dāng)選總統(tǒng)。1979年、1986年、1993年、1998年和2005年連任。2009年哈吉?奧馬爾?邦戈?翁丁巴去世,其長子阿里邦戈在新一屆總統(tǒng)選舉中勝出,并于2016年獲得連任。

加蓬是中部非洲經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體、中部非洲國家銀行、非洲開發(fā)銀行、非洲經(jīng)濟(jì)委員會、石油輸出國組織、非洲聯(lián)盟的成員國。

 

加蓬的地理環(huán)境怎樣?

 

地理位置

加蓬位于非洲中西部,赤道橫穿該國中部,西瀕大西洋,東、南與剛果(布)為鄰,北與喀麥隆、赤道幾內(nèi)亞交界。國土面積26.8萬平方公里, 加蓬coc海岸線長約800公里。加蓬首都利伯維爾屬于東一區(qū),比北京時間晚7個小時,無夏令時。

 

行政區(qū)劃

加蓬全國共有9個省,下轄49個州、27個專區(qū)、150個區(qū)、737個鎮(zhèn)、2423個自然村。省是加蓬的最高行政區(qū)劃。首都利伯維加蓬coc認(rèn)證爾是全國的政治、文化中心,第一大城市。讓蒂爾港是第二大城市、石油出口港,其他主要城市還包括弗朗斯維爾、蘭巴雷內(nèi)、馬科庫等。

 

自然資源

加蓬自然資源豐富,享有“資源寶庫”和“綠金之國”的美譽(yù),森林覆蓋率高達(dá)85%,可開采面積約為國土面積的60%,是非洲石油、錳礦砂和加蓬PVOC木材生產(chǎn)大國。已探明的石油儲量22億噸,可開采的石油儲量約5億噸。錳礦蘊(yùn)藏量2億噸,占全球已探明儲量四分之一。鐵礦儲量8至10億噸,品位高達(dá)60%。鈮礦儲量約40萬噸,占世界總儲量5%。其他礦藏有磷酸鹽、黃金、重晶石、鎳、鉻、鋅等。原木儲量約4億立方米,居非洲第三位。

全國有400余種商業(yè)樹木,主要有奧庫梅木和奧齊戈木,其中奧庫梅木的蓄積量為1.3億立方米,居世界第一位。水產(chǎn)資源加蓬SGS較豐富,擁有4.06萬平方公里的大陸架,年捕魚量約4萬噸,擁有23.1萬平方公里的海上特別經(jīng)濟(jì)區(qū),捕撈金槍魚等深海魚。

 

氣候條件

加蓬位于赤道兩側(cè),北部屬熱帶雨林氣候,炎熱、濕潤,全年氣溫變化不大,年平均氣溫為26C。每年1月中旬至5月中旬為加蓬SGS出口大雨季:5月中旬至9月是大早季:10月至12月為小雨季:12月至次年1月是小早季。年平均降水量達(dá)2000-3000mm。沿海是全國降水量最多的地區(qū)。南部屬熱帶草原氣候,分干濕兩季,5月至10月為旱季,11月至翌年4月為雨季。

 

人口分布

加蓬全國總?cè)丝诩s180萬人,主要集中在利伯維爾、讓蒂爾港、弗朗斯維爾和奧耶姆,其中首都利伯維爾約有80萬人。2015年,總體城鎮(zhèn)加蓬COC費(fèi)用化率約85%,其中14歲以下人口占比37.1%,15至64歲人口占比57.8%。

 

加蓬的政治環(huán)境如何?

 

政治制度

【憲法】現(xiàn)行憲法是加蓬第三部憲法,于1991年3月頒布,1994、1995、1997、2000、2003和2011年進(jìn)行過六次修訂。憲法規(guī)定:加蓬實行立法、司法和行政三權(quán)分立和多黨制;總統(tǒng)是國家最高元首和軍隊統(tǒng)帥, 加蓬COC辦理任期7年,由一輪直接普選產(chǎn)生,可連選連任;總統(tǒng)職位空缺時,由參議院議長或第一副議長代行總統(tǒng)職權(quán),并在30至45天內(nèi)組織總統(tǒng)選舉??偫頌檎啄X,由總統(tǒng)任命。

【議會】由國民議會和參議院組成,二者共同行使立法權(quán)。其主要職能是制訂法律,監(jiān)督政府工作,批準(zhǔn)對外宣戰(zhàn)和21天以上的戒嚴(yán)令。每年舉行兩次例會。兩院議員分別由直接普選和間接選舉產(chǎn)生,任期分別為5年和6年。本屆國民議會于2011年12月選舉產(chǎn)生,共120個席位,任期至2016年12月,但由于加蓬舉行全國對話等加蓬COC操作原因,立法選舉推遲舉行,其中加蓬民主黨113席,保衛(wèi)加蓬聯(lián)盟3席,自由改革者中間黨1席,社會民主黨1席,爭取新共和國聯(lián)盟1席,國家聯(lián)盟1席。議長理查德·奧古斯特·奧努維耶( Richard Auguste ONOUVIET)。本屆參議院于2014年12月選舉產(chǎn)生,共102個議席,其中加蓬民主黨82席、自由改革者中間黨7席、加蓬進(jìn)步黨2席?,F(xiàn)參議長為呂西.米勒布.奧比蘇( Lucie Milebou Aubusson)2015年2月當(dāng)選。

【司法】加蓬設(shè)初審法院、上訴法院、最高法院、司法法院、行政法院、審計法院和憲法法院等。各級法院均設(shè)有檢察長,行使檢察權(quán)。最高司法會議為國家最高司法行政機(jī)關(guān),決定法官的任命、派遣、升遷和懲戒,總統(tǒng)任主席,司法部長任副主席。憲法法院是最高法律機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)裁定組織法、一般法及國家機(jī)構(gòu)規(guī)章制度的合憲性,監(jiān)督選舉和全民公投并宣布結(jié)果?,F(xiàn)任院長瑪麗一瑪?shù)虏四?姆博朗蘇奧( Marie- MadeleineMBORANTSUO,女)。

【總統(tǒng)和政府】總統(tǒng)是加蓬國家的最高代表,擁有至高無上的權(quán)力。政府總理由總統(tǒng)提名、議會任命,內(nèi)閣部長根據(jù)總理的提名任命。奧馬爾?邦戈總統(tǒng)于1967年上臺,到2009年6月病逝,執(zhí)政42年。同年8月,加蓬舉行總統(tǒng)選舉,加蓬民主黨候選人、去世總統(tǒng)長子阿里邦戈勝出;10月,阿里·邦戈宣誓就任總統(tǒng)。2016年9月24日,加蓬憲法法院裁決阿里·邦戈在8月底舉行的總統(tǒng)大選中以微弱優(yōu)勢擊敗反對派候選人讓?平獲得連任。9月27日,邦戈宣布就職加蓬總統(tǒng),次日任命恩貢戴為總理。10月2日,加蓬政府組成新內(nèi)閣。

 

主要黨派

加蓬總統(tǒng)邦戈于1968年創(chuàng)建加蓬民主黨,實行一黨制,1990年3月改行多黨制。加蓬現(xiàn)有40多個合法政黨,主要政黨有:

【加蓬民主黨( Parti Démocratique Gabonais,PDG)】執(zhí)政黨,1968年3月成立。黨員約30萬人。強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié),主張加強(qiáng)民主建設(shè)。全國代表大會為黨的最高機(jī)構(gòu),中央政治局及其常務(wù)委員會為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行黨的代表大會和中央委員會的決議。在現(xiàn)國民議會和參議院分別占117席和82席。已故奧馬爾?邦戈總統(tǒng)為該黨創(chuàng)始人。2010年3月,阿里?邦戈在黨的十大上當(dāng)選為民主黨全國主席。

【保衛(wèi)加蓬聯(lián)盟( Rassemblement pour le Gabon,RPG)】參政黨,前身為伐木者全國聯(lián)盟,于1991年10月獲得合法地位。主張經(jīng)濟(jì)自由競爭,反對國家干預(yù),強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。1998年更改現(xiàn)名。在現(xiàn)國民議會和參議院中分別占3席和6席。

【加蓬民主與發(fā)展聯(lián)盟( Union Gabonaise pour la Démocratie et le Développment,UGDD)】反對黨。2005年4月,原加蓬民主黨行政書記扎沙里米博托退黨后創(chuàng)建,要求“加蓬民主黨和政府對國家破產(chǎn)負(fù)責(zé)”。2006年4月內(nèi)政部批準(zhǔn)其為合法政黨。在現(xiàn)參議院中占3席,在國民議會中無席位。

【加蓬人民聯(lián)盟( Union du Peuple Gabonais,UPG)】反對黨。1989年7月成立,1991年9月獲合法地位。原主席皮埃爾?芒邦杜( Pierre MAMBOUNDOU)于2011年10月病逝,曾于1998年、2005年和2009年3次參加總統(tǒng)選舉,均居第二位。在現(xiàn)參議院中占2席,在國民議會中無席位。

此外,在議會中擁有席位的政黨還有:自由改革者中間黨( Centre des Libéraux Réformateurs)、社會民主黨( Parti Social Démocrate)、自由改革者中間派(CLR)、民主共和聯(lián)盟(l' Alliance Démocratique et Républicaine, ADERE)和加蓬獨立中間黨( le Parti Gabonais du Centre Indépendant, PGCI)等。

 

外交關(guān)系

奉行開放、不結(jié)盟、國際合作和睦鄰友好政策。強(qiáng)調(diào)外交為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。呼吁非洲團(tuán)結(jié),推動地區(qū)合作。主張通過對話、和解、協(xié)商方式解決世界和地區(qū)沖突。迄今,加蓬已同100多個國家建立了外交關(guān)系。目前為中部非洲國家經(jīng)濟(jì)共同體輪值主席國。

【與法國的關(guān)系】加蓬與前宗主國法國幾十年來一直保持密切的政治往來。雙方領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁。奧馬爾邦戈總統(tǒng)曾40多次訪問法國。阿里·邦戈總統(tǒng)亦多次訪法,如2015年1月赴法參加反恐大游行,2015年11月赴法出席聯(lián)合國氣候変化巴黎大會等。法國是加蓬重要貿(mào)易伙伴,也是加蓬最大的進(jìn)口來源國。法國在加蓬有1萬多僑民,設(shè)有100多個公司、200多個加蓬-法國合資、合營企業(yè)。另外,法國在加蓬設(shè)有軍事基地,有一個加強(qiáng)營的常駐部隊和空軍分隊。

【與美國的關(guān)系】兩國于1960年建交。1962年兩國簽署投資保護(hù)協(xié)定。美國是加蓬傳統(tǒng)石油出口對象國。2010年初,美國非洲司令部在加蓬與非洲30國舉行聯(lián)合軍演。2011年6月,阿里?邦戈總統(tǒng)訪美,與奧巴馬總統(tǒng)會晤。2012年3月,兩國在加蓬舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。2014年8月,邦戈總統(tǒng)赴美國出席美非峰會,并會見美環(huán)境部長和能源部長。2014年9月,阿里?邦戈總統(tǒng)赴美國出席紐約論壇。

【與周邊國家的關(guān)系】加蓬政府與周邊鄰國保持著睦鄰友好關(guān)系,注重發(fā)揮在本地區(qū)事務(wù)中的作用,積極推動并促進(jìn)解決剛果(布)內(nèi)戰(zhàn)、剛果(金)沖突、中非兵變、乍得與中非的邊境沖突以及科特迪瓦危機(jī)等問題,在中部非洲具有一定影響力。加蓬與鄰國赤道幾內(nèi)亞、圣多美和普林西比有領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛,有關(guān)方面多次舉行邊界問題談判,目前談判仍在進(jìn)行中。

【與中國的關(guān)系】中國和加蓬自1974年建交以來,雙邊關(guān)系發(fā)展順利。雙方政治交往頻繁,高層互訪不斷,為兩國發(fā)展長期友好合作打下堅實基礎(chǔ)。加蓬奧馬爾·邦戈總統(tǒng)曾11次來華,阿里·邦戈總統(tǒng)出席上海世博會開幕式(2010年5月),姆巴總理出席上海世博會加蓬國家館日活動(2010年7月)。中國國家主席胡錦濤(2004年2月),中共中央政治局常委吳官正(2006年9月),全國人大常委會委員長吳邦國(2008年11月),楊潔箎外長(2011年2月)等訪問加蓬。國務(wù)院副總理張德江作為胡錦濤主席特使出席奧馬爾·邦戈總統(tǒng)葬禮(2009年6月),教育部長袁貴仁作為胡錦濤主席特使出席加蓬獨立50周年慶典(2010年8月)。2015年12月,中國國家主席習(xí)近平出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會期間會見阿里邦戈總統(tǒng)。2016年4月,全國政協(xié)主席俞正聲對加蓬進(jìn)行正式友好訪問。2016年12月,阿里·邦戈總統(tǒng)對中國進(jìn)行國事訪問。

中國加蓬合作領(lǐng)域不斷拓寬,涉及政治、經(jīng)貿(mào)、軍事、文教、司法、科技和醫(yī)藥衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域。雙邊關(guān)系形成多層次、全方位發(fā)展的格局,并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。

中國加蓬在文化、旅游等領(lǐng)域合作與交流活躍。2006年11月,加蓬被列為“中國公民組團(tuán)出境旅游目的地”。近年來兩國地方和民間積極開展友好交往。2004年1月,加蓬中國友好協(xié)會成立。2005年10月,浙江省溫州市與加蓬讓蒂爾港市締結(jié)為友好城市。

 

政府機(jī)構(gòu)

本屆政府于2016年10月2日組成,并于10月25日稍作調(diào)整?,F(xiàn)內(nèi)閣成員共40人,其中女性12人。包括總理1名、副總理1名、國務(wù)部長7名、部長19名和部長級代表12名。主要經(jīng)濟(jì)部門有:基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和領(lǐng)土整治部,水資源和能源部,經(jīng)濟(jì)、展望和發(fā)展規(guī)劃部,預(yù)算和公共財政部,促進(jìn)私人投資、貿(mào)易、旅游和工業(yè)部,勞動、就業(yè)、技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)、青年融入社會部,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和“種子”計劃推廣部,石油和烴能源部,森林經(jīng)濟(jì)、漁業(yè)、環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與管理部,礦業(yè)部,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新聞、文化和藝術(shù)部,預(yù)算和公共財政部等??偫頌榘qR組埃爾?伊索澤·恩貢戴,副總理布魯諾·本·穆班巴。

 

加蓬社會文化環(huán)境怎么樣?

 

民族

加蓬全國有40多個民族,主要有芳族(占全國人口40%)、巴普努族占22%、姆蓬戈韋族占15%、姆貝代族占14%

在加蓬的華人華僑主要從事木材、零售、酒店、餐飲等行業(yè)

 

語言

加蓬官方語言為法語。民族語言有芳語、米耶內(nèi)語和巴太凱語

 

宗教

加蓬居民50%信奉天主教;20%信奉基督教新教;10%信奉伊斯蘭教;其余信奉原始宗教。

 

習(xí)俗

加蓬人見面的稱謂與問候很講究,要在姓氏前加上先生、夫人、小姐等尊稱。與對方見面一般要預(yù)約,貿(mào)然到訪屬于不禮貌行為。加蓬人一般不太準(zhǔn)時,辦事效率不高。忌諱向加蓬人問個人收入等隱私問題。

 

科教和醫(yī)療

加蓬科技教育水平相對落后,教育骨干師資和有限科研隊伍主要依賴國外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。

【教育】小學(xué)實行免費(fèi)教育,大中學(xué)生享受國家助學(xué)金。教育制度與法國相似,教學(xué)使用法語。加蓬有兩所綜合性大學(xué):國立奧馬爾?邦戈大學(xué)和馬科庫科技大學(xué)。整體教育水平不高,教育投入比例較低,近年教師罷工現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù)最近一次的人口普査,加蓬15歲以上人口中,仍有16.4萬名文盲。女性識字率為89%,男性識字率為91%。15-49歲人群中只有4%的女性和7%的男性未受過任何教育。但同時,只有26%的女性和35%的男性接受過中等以上教育

【醫(yī)療】據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計,2014年加蓬全國醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的3.4%,按照購買力平價計算,人均醫(yī)療健康支出599.26美元:2015年,人均壽命為66歲。2015年加蓬人均壽命為66歲。

【中國援加醫(yī)療隊】中國、加蓬兩國簽有醫(yī)療合作協(xié)定,中國天津市衛(wèi)生局迄今共派出二十批醫(yī)療隊,每隊26人,分別在利伯維爾和佛朗斯維爾中國加蓬友誼醫(yī)院工作,設(shè)有外科、內(nèi)科、婦科、兒科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、中醫(yī)針灸科、檢驗科、麻醉科、放射科等。聯(lián)系電話:00241-06091992。

 

工會及其他非政府組織

加蓬工會組織在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?。主要工會組織有加蓬工會聯(lián)合會( Confédération Syndicale Gabonaise)、公職部門工會聯(lián)盟( Union des Syndicats de I'Administration Publique)、全國教育工會( Syndicat de I'Education Nationale)、全國石油工會組織( Organisation Nationale des Employes du Petrole)等。

加蓬還有一些非政府組織,其中生態(tài)環(huán)保團(tuán)體(有些是國際組織的分支機(jī)構(gòu))相對較活躍。主要有: Brainforest、International Rivers、Friends of Earth、FIGET(加蓬生態(tài)旅游國際基金會)等。

2017年以來,加蓬海關(guān)工作人員、石油工人等舉行罷工,罷工的主要原因是工人擔(dān)心被裁員或要求漲薪和享受績效獎金待遇等。

 

主要媒體

加蓬主要媒體的基本情況如下:

【報刊媒體】政府發(fā)行的《團(tuán)結(jié)報》( L'UNION)是加蓬最有影響的報紙,每期發(fā)行量約2萬份,在加蓬各大城市及部分中、西非國家有售。網(wǎng)絡(luò)媒體主要有 GABONECO、 GABONREVIEW、 ALIBREVILLE。加蓬華人報。

【新聞機(jī)構(gòu)】官方通訊社為加蓬新聞社,創(chuàng)建于1966年11月。

【廣播媒體】國營加蓬廣播電臺“革新之聲”建于1959年,擁有中、短波和調(diào)頻發(fā)射臺,全天用法語及當(dāng)?shù)卣Z播音。第二廣播電臺于1973年建立,僅有調(diào)頻發(fā)射臺。另有莫亞比短波電臺(非洲一臺)、“團(tuán)結(jié)電臺”、“思鄉(xiāng)電臺”、“太陽電臺”等數(shù)十家私營電臺,其中“非洲一臺”建于1981年,為加蓬法合營,在非洲較有影響。

【電視媒體】擁有 GABON TELEVISION、GABON24等國營電視臺。1992年開通衛(wèi)星電視。同時還有“KANAL7”、“RTG CHAINE2”、“電視加號臺”等私營電視臺。在加蓬還能通過購買衛(wèi)星電視套餐收看到歐洲、亞洲等地的電視節(jié)目。

當(dāng)?shù)刂髁髅襟w對華態(tài)度總體友好,但關(guān)于中資企業(yè)或個人非法開采木材、購買野生動物制品等違法行為的負(fù)面報道也時有發(fā)生。

【微信公眾號】加蓬華人報,一切為了人民,為了人民的一切。服務(wù)于華人同胞。

 

社會治安

加蓬政局穩(wěn)定,社會治安狀況總體較好。但由于加蓬在中西非地區(qū)國家中經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好,所以吸引了大批外來勞工和移民,特別是周邊喀麥隆、剛果、馬里、赤道幾內(nèi)亞、布基納法索等國外來人口。外來人口的增多給加蓬社會治安帶來了一系列的問題,盜搶事件時有發(fā)生。近年來,已發(fā)生多起持械、持槍搶劫外籍人員和外資公司的事件。

聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦事處( UNODC)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年加蓬共發(fā)生謀殺案件155起,每10萬人比率為9。

加蓬允許合法持有槍支

 

節(jié)假日

加蓬節(jié)假日包括天主教節(jié)日、新年、國慶日(8月17日)。實行每周5天工作制,周六和周日是公休日。


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